2018年第十三屆全國人大代表名單中,注冊會計(jì)師行業(yè)有3名同志當(dāng)選,較上屆增加2人。3名同志分別是天衡會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人余瑞玉、立信會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟、天健會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人胡少先。
在2018年3月5日下午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議上,全國人大代表、立信會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟建言:要繼續(xù)強(qiáng)化對IPO的監(jiān)管,嚴(yán)審IPO,不要帶病上市。他向到會聽取審議意見的證監(jiān)會主席劉士余喊話:“主席,不要有壓力,不要受市場壓力影響。”

朱建弟說,要加強(qiáng)資本市場融資的后續(xù)監(jiān)管,持續(xù)釋放供給側(cè)改革的紅利。從資本市場看,企業(yè)可以通過IPO、并購重組、借殼上市融入社會資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但我們在審計(jì)過程中,卻發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不誠信,有的企業(yè)隨意改變募股資金用途,非法集資并進(jìn)行跨境大額收購,這些公司都在編制謊言。還有的公司在企業(yè)并購中簽訂對賭協(xié)議,約定了難以實(shí)現(xiàn)的高業(yè)績承諾,通過高價收購形成了大額商譽(yù),現(xiàn)在已經(jīng)有1萬多億的商譽(yù)資產(chǎn),平均每家企業(yè)要承擔(dān)6億元以上。一旦業(yè)績不達(dá)標(biāo),大額商譽(yù)資產(chǎn)重估,會造成虧損。還有很多企業(yè)通過股票質(zhì)押,套取銀行資金,一旦爆倉、平倉會帶來市場恐慌。
因此,朱建弟建議,要加強(qiáng)對上市公司融入資金的監(jiān)管,必須按照證監(jiān)會規(guī)定投向使用。要加強(qiáng)對基金產(chǎn)品、資產(chǎn)管理公司監(jiān)管,監(jiān)管這些機(jī)構(gòu)是不是將資金投向了實(shí)體經(jīng)濟(jì),防止金融大鱷在資本市場投機(jī)炒作興風(fēng)作浪,損害中小投資者利益。
同時,朱建弟建議,要鼓勵企業(yè)、獨(dú)角獸回歸A股,比如阿里、騰訊、京東等企業(yè)都在海外上市,應(yīng)該鼓勵這些企業(yè)在A股上市,讓中國股民一起分享紅利。另外,要完善退出制度,不能僵而不死,并解決殼資源價貴問題。一個空殼賣幾十億,這是很不正常的現(xiàn)象。
朱建弟表示,注冊會計(jì)師被譽(yù)為不拿一分錢的“經(jīng)濟(jì)警察”,會練好內(nèi)功,遵循職業(yè)道德,當(dāng)好資本市場的“看門人”,獨(dú)立、客觀、公正,保障會計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險所在,確保企業(yè)信息披露客觀。“在政府打響三大攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,我們愿意貢獻(xiàn)力量,在化解風(fēng)險工作中貢獻(xiàn)智慧。”
上午的政府工作報告中談到了三大攻堅(jiān)戰(zhàn),與朱建弟專業(yè)特別相關(guān)的是化風(fēng)險問題,特別是金融系統(tǒng)性安全風(fēng)險,他認(rèn)為,在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要發(fā)揮注冊會計(jì)師的作用,這是一個小行業(yè),但是作用很大,可以扮演“看門人”的角色,在當(dāng)前化風(fēng)險的過程中,自身要練好內(nèi)功,遵循職業(yè)道德,要做到獨(dú)立、客觀、公證,做好專業(yè)的服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險所在,確保企業(yè)信息披露客觀,促進(jìn)資本市場發(fā)展。
朱建弟認(rèn)為,上海在 “五個中心” 建設(shè)過程中,也要重視高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),金融中心成不成,專業(yè)服務(wù)配套是軟實(shí)力,“注冊會計(jì)師是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,目前中國香港有2000多家類似企業(yè),上海只有100多家,數(shù)量上還是有差距。”
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